Trong bối cảnh TP.HCM đặt mục tiêu tăng trưởng hai con số dựa trên khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo, một số vấn đề liên quan đến cơ chế, hạ tầng và nguồn lực đang được đặt ra. PGS.TS Đỗ Phú Trần Tình - Viện trưởng Viện phát triển chính sách ĐHQG-HCM, Trường Đại học Kinh tế - Luật đã chỉ ra những điều kiện nền tảng cũng như các điểm nghẽn cần sớm tháo gỡ để khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo thực sự trở thành động lực tăng trưởng của TP.HCM. Theo PGS.TS Đỗ Phú Trần Tình, hiện nay TP.HCM sở hữu nhiều lợi thế như hệ sinh thái khởi nghiệp lớn nhất cả nước, đội ngũ nhân lực chất lượng cao, hạ tầng số phát triển và sự hiện diện của nhiều doanh nghiệp công nghệ lớn. Tuy nhiên, khả năng chuyển hóa các nguồn lực này thành giá trị vẫn chưa tương xứng với tiềm năng. Từ đó, PGS.TS Tình nhận diện 4 nút thắt lớn đang kìm hãm sự phát triển của hệ sinh thái khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo gồm: khoảng cách giữa chính sách và năng lực thực thi; liên kết còn hạn chế giữa viện, trường và doanh nghiệp; hạ tầng công nghệ lõi chưa đáp ứng yêu cầu phát triển mới; và thiếu cơ chế thu hút, phát huy nguồn nhân lực chất lượng cao. Trong đó, năng lực tổ chức thực thi được xem là nút thắt mang tính quyết định.
PGS.TS Đỗ Phú Trần Tình cho rằng, TP.HCM không thiếu ý tưởng hay kết quả nghiên cứu, nhưng còn thiếu cơ chế đủ mạnh để thương mại hóa sản phẩm khoa học. Để khắc phục tình trạng này, TP.HCM cần tăng cường cơ chế đặt hàng từ doanh nghiệp, mua sắm công cho công nghệ mới và hoàn thiện hệ sinh thái hỗ trợ chuyển giao, thương mại hóa kết quả nghiên cứu. Do đó, để khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo thực sự trở thành động lực cho mục tiêu tăng trưởng hai con số, PGS.TS Tình đề xuất TP.HCM tập trung vào bốn giải pháp trọng tâm gồm: quy hoạch lại các phân khu chức năng khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo, đẩy mạnh cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox), tái cấu trúc đầu tư công cho khoa học công nghệ theo hướng dẫn dắt và phát triển các cụm công nghệ chiến lược như AI, bán dẫn, công nghệ sinh học, logistics số và năng lượng mới. Theo PGS.TS Tình, TP.HCM đang có lợi thế lớn về thể chế và chính sách. Tuy nhiên, để thực hiện được mục tiêu tăng trưởng nhanh và bền vững thì không chỉ ở việc ban hành cơ chế mà còn là năng lực tổ chức thực thi và đưa khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo đi vào thực tiễn phát triển kinh tế xã hội.